Qué es
Un EOC (Emergency Operations Centre, centro de operaciones de emergencia) es la instalación desde la que una jurisdicción u organización coordina la respuesta multiagencia durante la activación por una emergencia.
Los supuestos habituales: catástrofes naturales, incidentes con múltiples víctimas, fallos de infraestructuras críticas, grandes eventos públicos e incidentes de seguridad.
A diferencia de un NOC (que funciona de forma continua) o de un SOC (que monitoriza de forma continua y escala bajo demanda), un EOC funciona por activación.
La mayor parte del tiempo permanece en espera o en modo de formación, y solo se dota al completo para operar durante un evento.
Cómo funciona
Los EOC de patrón estadounidense siguen las estructuras organizativas del NIMS (National Incident Management System) y del ICS (Incident Command System).
Definen funciones explícitas —Comandante del Incidente, Jefe de la Sección de Operaciones, Jefe de la Sección de Planificación, Logística, Finanzas/Administración y Oficial de Información Pública— con una cadena de autoridad documentada.
Los equivalentes europeos se organizan bajo CECIS a escala de la UE y COBR en el Reino Unido. Distinta terminología, estructura funcional similar.
Por qué importa
La coordinación multiagencia bajo presión de tiempo y con información incompleta es el entorno operativo más exigente de toda la categoría de salas de control.
El diseño del EOC —distribución física, configuración del videowall, combinación de fuentes, integración de voz y datos— es lo que marca la diferencia entre una respuesta eficaz y una caótica.
El videowall, en particular, tiene que mostrar la imagen operativa común a los enlaces de varias agencias a la vez, y tiene que seguir siendo fiable durante los largos periodos de inactividad de «cielo azul» entre activaciones.
Tres modos operativos
Terminología estándar en gestión de emergencias:
- Cielo azul (blue-sky): sin incidente activo; la sala se utiliza para formación, ejercicios, planificación y revisión posterior a la acción. Es el estado por defecto la mayoría de las semanas del año.
- Cielo gris (grey-sky): estado de alerta elevada, activación parcial, grandes eventos planificados o ventanas de amenaza elevada. El contenido del videowall pasa a paneles de control específicos del escenario.
- Cielo rojo (red-sky): incidente activo, puestos del ICS dotados, imagen operativa con datos reales. El modo que todas las demás decisiones de diseño tienen que hacer posible.
Términos relacionados
- NOC (centro de operaciones de red)
- SOC (centro de operaciones de seguridad)
- Sala de situación (centro de situación)
- SCADA (supervisión, control y adquisición de datos)
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